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横贯华夏大地的黄河，是孕育中华文明的母亲河。习近平总书记指出，“治理黄河，重在保护，要在治理。”眼下，沿黄九省区牢固树立全流域一盘棋理念，上下联动、协同治水，让黄河成为造福人民的幸福河。初秋的黄河三角洲，芦花摇动，每年都有数百万只候鸟来此越冬。过去，这里只是它们南飞路上的歇脚地。今年，监测人员捕捉到一个新变化：越来越多候鸟选择留下来。丹顶鹤、东方白鹳、黑嘴鸥、白鹤接连在此筑巢安家。曾经的候鸟驿站，已成为重要的候鸟繁殖地。观鸟群众 赵春晓：鸟儿是最挑环境的，它愿意来这里、愿意停留在这里，说明这里的生态越来越好了。生态之变，源于思想之变、战略之变。党的十八大以来，习近平总书记走遍黄河上中下游，三次主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，把保护黄河摆上“事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计”的高度，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。黄河地跨沿黄九省区，生态治理牵一发而动全身。习近平总书记要求“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”；强调“紧紧抓住水沙关系调节这个 ‘ 牛鼻子 ’ ”；明确“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”。中国工程院院士 王浩：黄河是一个有机整体，相互依存、相互影响。习近平总书记把“协同”摆在突出位置，强调共同抓好大保护、协同推进大治理，精准抓住了黄河复杂难治的根本症结，为全流域系统治理指明了方向。水少沙多、水沙关系不协调是黄河最为突出的矛盾。因此实现黄河大保护大治理，首要就是通过协同施策，重塑水沙平衡。陕西潼关，是黄河流出黄土高原的最后一道关口。这两天，潼关水文站的新一代光电测沙仪持续在线采集泥沙数据，对比近 10 年来的数据，我们发现：这里流过的每立方米黄河水中，泥沙含量从 25.9 公斤减少到了 5.11 公斤。那么黄河的泥沙，是如何减少的？黄土高原是黄河泥沙的主要来源地。如今这里持续推进的三北防护林建设，让沟壑间长出绿色屏障；已建成的 6.02 万座淤地坝，拦蓄泥沙 107 亿吨，减少了每年进入黄河的泥沙总量。而已经进入河道的泥沙，则依靠“大国重器”小浪底、三门峡等水库群，通过塑造人造洪峰，借助水流动力将泥沙输送入海。近日，黄河上中游重点水库正在进行联合排沙调度，多库协同发力，持续调节全流域水沙关系。水利部黄河水利委员会总工程师 魏向阳：现在黄河中游的古贤水利枢纽正在加快建设，未来它将和小浪底水库联合调度，相当于为黄河水沙调控再增添一个核心动力，进一步完善全流域水沙调控体系。协同治理，既要统筹联动，也要因地制宜。黄河上中下游生态禀赋不同，因此保护治理的方法也各有侧重。在黄河源头，青海果洛 3142 名牧民放下牧鞭、持证上岗，从草原利用者变成生态管护员，守护“中华水塔”；在中游，陕西绥德辛店沟试点“绿证核算”，把减沙、增绿等治理成效变成可计量的数据，为后续生态补偿、交易、融资和考核提供依据；在下游，河南、山东创新建立横向生态补偿机制，两省在黄河跨省断面设定水质、水量等考核指标并定期监测。上游保护得好，下游就按协议补偿上游；如果上游来水不达标，上游也要补偿下游。在此基础上，河南又先后与山西、陕西签订同类补偿协议。河南省生态环境厅水生态环境处副处长 刘卿峰：我们这套双向补偿机制，就是用经济杠杆把上下游绑到一条船上，不再是一个省份单打独斗，而是上下游共担责任、共享收益，真正体现黄河全流域协同治理的思路。“十五五”开局之年，科技让黄河协同治理迈入智慧化新阶段。在水利部黄河水利委员会，黄河已拥有了自己的“数字分身” —— 数字孪生黄河平台。每一项重大调度方案付诸实施前，都会先在数字空间开展模拟推演，为全流域协同治理提供坚实科学支撑。依托这套“天空地水工”一体化感知和数学模型系统，原型黄河、模型黄河和数字孪生黄河实现耦合联动，推动黄河治理从传统经验研判迈向仿真预演、科学决策的新阶段。水利部规划计划司司长 李明：牢牢把握治理黄河重在保护、要在治理的战略要求，我们坚持全流域一盘棋，“十五五”期间，提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用和优化配置能力。九曲黄河奔涌向东。亿万中华儿女正携手守护母亲河，让这条滋养民族的大河岁岁安澜、奔流不息，为中华民族伟大复兴筑牢坚实的生态根基。
9 月 20 日起，新修订的《住房公积金管理条例》（下称《条例》）正式施行。这是该条例继 2002 年、2019 年之后的又一次系统性重大调整。住房城乡建设部有关负责人 9 月 18 日在国新办举行的发布会上介绍，新修订的《条例》拓宽了住房公积金提取和使用范围，提取情形从 6 种增加到 9 种。其中，老百姓日常生活中装修住房、支付物业费都可以提取使用。装修、物业费可提取住房公积金新版《条例》对住房公积金提取情形作出重要调整，进一步放宽公积金提取条件。今后，职工支付房租提取公积金，不再设置房租超过家庭工资收入规定比例的门槛。同时新增住房消费提取场景：装修自住住房、支付自住住房物业费可提取住房公积金；另外，国务院批准的其他住房消费情形也纳入提取范围。同时，《条例》修订保留购买、建造、翻建、大修自住住房；偿还购房贷款本息；离休退休；完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系；出境定居等原有提取情形。住房城乡建设部有关负责人表示，将进一步发挥住房公积金作用，支持租房、购房、修房和养房，让住房公积金服务全生命周期住房消费。灵活就业人员可自愿缴存个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持。具体办法由设区的市级以上地方人民政府制定。明确骗提骗贷行为，划定公积金使用法律红线放宽使用的同时，风控也在收紧。新规进一步强化住房公积金资金风险防控：一方面，强化信用约束，住房公积金管理中心将建立全面完整准确的信用记录并纳入全国信用信息共享平台；另一方面，对以欺诈、伪造证明材料等手段违法提取住房公积金、获得住房公积金贷款的行为，规定了明确的法律责任。以欺诈、伪造证明材料或者其他手段违法提取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回违法提取的住房公积金，3 年内不得提取住房公积金或者使用住房公积金贷款。以欺诈、伪造证明材料或者其他手段违法获得住房公积金贷款的，由住房公积金管理中心责令限期返还贷款资金，5 年内不得提取住房公积金或者使用住房公积金贷款。全国互信互认，业务办理再提速新修订的《条例》还有一个重要变化：住房公积金缴存记录实现全国互信互认，简化职工申请提取住房公积金的手续，缩短住房公积金贷款申请审查时限，让住房公积金转移接续、异地贷款等业务办理更加便捷高效。来源：央视新闻 校对：池翠萍
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